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    当然，也有一些夷人故土难离，不愿搬迁到其他地方，有关工作人员劝两次仍遭拒绝以后，就不再废话，直接将这些人抓住，结扎后流放到蛮人地区。

    朝廷原本设置的夷人流放方式有两种，一级流放和二级流放，但是，后面朝廷发现流放夷人的数量不够，后来干脆扩大二级流放的范围。

    凡是强行乞讨、侵占公地、欠债不还，打架斗殴，或者违抗郡以上官府命令，或者有反叛言论的，都划为二级流放。

    那些拒不搬迁的就是被搞成了二级流放，到了后面，二级流放成了各路的一个口袋罪，只要是犯了大一些的错，不配合官府，都会划为二级流放。

    原来，冯庆业主掌规划部以后，为了扩大了夷人流放的规模，私下给各路下了指标，人口越多的路，给的指标越多，各路为了完成指标，就扩大了二级流放的范围，不再是以自愿为主了。

    冯庆业这样做，既可以加速蛮人地区的封建化，也可以把不稳定的夷人迁走，还可以减缓夷族人口增长的速度，本想一举三得，没想到后面在蛮人地区留下了隐患。

    元稹和汪广会则在河西走廊搞出成效后，又想到其他地方修建水库，而且要修大型水库，没想到被李纯泼了一盆冷水。

    李纯要求，修建水库可以，但是主要集中在干旱地区，以中小型水库为主，每年不超过20个。

    全国那么大，每年就修20个中小型水库，这能出什么政绩，元稹顿时就没了多少兴趣。

    这时，李纯将元稹和汪广会召过来，又给他们鼓劲。

    李纯道：“修水库是好事，特别是河西走廊一带，修了20来个水库以后，春夏存水，秋冬放水，方便了周围百姓的饮用和农业灌溉，这是好事，朕对此事还是很赞赏的。”

    元稹有点不服了，就说：“既然陛下觉得这是好事，为何不让臣下扩大修建规模，臣等还准备在中原的几个道大干，突然就被叫停了，只能修几个小的。”

    李纯不以为意，继续说：“修水库有两个功能，一个是调节季节用水，二是可以蓄水发电，你们修的水库都是调节用水的，修完以后没法再改造成可以发电的，那就等于浪费了资源。”

    元稹想起来了，李纯让他儿子李凑在搞什么发电、电报、电灯的事，就说：“臣下以为，水力发电技术复杂，不是短期内就能搞出来的，这不浪费了兴修水利的机会？”

    李纯道：“电力技术没有你们想的那么复杂，三年左右就可以搞出来，而且农水部的主责是农业，你们完全可以水利和农业一起抓，这样同样可以出政绩。”

    汪广会觉得也对，农水部中农业的权重更大，就问：“不知陛下有何思路，也好让臣下明确方向。”

    李纯道：“搞水利，你们前期重点在河西走廊搞没错，第二期可以重点盯在黄河中上游，因为黄河水患是各个河流中最严重的，你们可以在黄河的一些支流建一些水库，在雨多时蓄水，雨少时放水，既可以方便百姓，也可以降低黄河水患。”

    元稹若有所思，说道：“陛下这个提议好，前几年张炬品在黄土高原大搞绿化，很多地方退耕还林，对减少黄河泥沙确实有作用，再加上陛下的办法，确实可以减少黄河水患。”

    李纯继续说道：“你们多修一些中小水库，既可以调节雨水，也不会与未来建发电站的地方相冲突，农业方面，你们要大搞三件事，一是推广农业机械的使用，二是推动使用化肥，三是加强育种工作。”

    　　


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